湖州市建設局著力打造政府采購執行監管“新常態”
時間:2021-09-14 來源:浙江省住房和城鄉建設廳 作者:
近年來,湖州市建設局貫徹落實中央省市關于加強政府采購管理的有關要求,逐步適應財政部門簡政放權帶來的內部監管壓力,通過完善制度建設、開展內部專項審計、組織業務培訓、推進數字化管理等形式,實現局系統政府采購全生命周期無縫管理,構建政府采購執行監管“新常態”。
一是建章立制夯實制度基礎。制定《湖州市住房和城鄉建設局預算管理制度》《湖州市住房和城鄉建設局政府采購內部管理制度》,構建從政府采購預算編制、采購執行、過程監管、事后驗收支付及檔案管理等全過程管理體系,壓實各采購主體責任。
二是擴大內部審計監督覆蓋范圍。主動對接審計部門與內審協會,進行廣泛交流,學習借鑒各部門內部審計經驗與做法,梳理排定包括政府采購制度在內的審計要點60余項,致力于在對下屬單位內部審計全覆蓋的基礎上,實現內部審計監督能級提升,進一步強化政府采購制度剛性約束。
三是強化業務培訓指導提升履職能力。針對日常政府采購執行監管過程中發現的突出問題,邀請財政、審計等部門相關領域專家進行授課解惑。同時,將被培訓主體從以往以單位(處室)業務經辦人為主,擴充到主要負責人,并突破性的嘗試開展培訓后測試與履職能力評估,進一步鞏固培訓效果。
四是嘗試運用“數字化”管理手段。為全面落實“數字化改革”工作要求,進一步增強采購人主體責任,嘗試通過構建政府采購合同信息化管理系統,加強對于采購合同的全流程管理。并通過對局內部管理系統的充分融合,實現“統一端口、統一管理”,避免出現重復建設,既實現政府采購合同的信息化與智能化管理,又避免造成財政資金浪費。